大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于债权债务清晰的定义的问题,于是小编就整理了1个相关介绍债权债务清晰的定义的解答,让我们一起看看吧。
地方政府专项债券是什么?
根据新预算法,地方政府发债仅有地方政府债券一种形式。其中,地方政府专项债券是针对地方政府专项债务、为有一定收益的公益性项目发行的债券。作为逆周期的政策工具之一,专项债历来是弥补政府投资不足、补齐市场投资缺口的宏观调控重要手段。与2019年度相比,2020年度财政部下达部分新增专项债券额度的时间有所提前、额度有所增加,一方面致力于加快专项债的发行进度和资金使用进度,确保尽快使用见效,另一方面则旨在引导专项债支持基建投资:与前两批相同,2020年度第三批提前下达专项债的资金投向大体自2019年的土储和棚改转移至基建投资,明显体现了“扩大有效投资”的需求变化;在此基础上,第三批专项债的使用范围还体现了疫情防控需要,因此整体凸显了“补短板扩内需,对冲疫情影响”的政策引导方向。
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2020年度专项债重点投向基建领域
无论是1998年应对亚洲金融风暴增发特别国债加强基建,还是2008年应对全球金融危机推出“四万亿”刺激基建,基建在我国历次逆周期政策中都发挥了巨大作用。近年来,实施积极财政政策补齐基建短板也逐渐成为重要的逆周期调节手段。为进一步支撑基建发挥经济托底作用,继2019年9月国务院常务会议明确提前下达的“专项债资金不得用于土地储备和房地产相关领域”后,2020年3月监管部门进一步发文明确:2020年全年专项债不得用于土地储备、棚改等与房地产相关领域。与此同时从国务院常务会议为专项债使用范围划定的七大重点领域以及一个新增领域、四个新增项目看,包括传统基础设施建设与新型基础设施建设在内的基建将成为2020年度专项债资金的主要投向。
国家统计局新闻发言人毛盛勇指出,中央从防范化解重大风险的角度出发,对项目的合规性、合理性,包括社会效益和经济效益进行综合评判,对项目包括PPP项目,加强了合规性校验。下半年随着项目清理完成,合规项目加快落地进度,基础设施投资也有望保持基本稳定。业内人士表示,从在建工程、新开工项目等方面来看,投资的增长潜力依然较大。投资结构会持续优化,有效的投资会大幅增加,投资效率也会不断提高。
7月23日召开的国务院常务会议还决定,加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,推动在建基础设施项目早见成效。7月份截至目前,已有贵州、新疆、福建、河北、重庆、安徽、上海、广西、辽宁、陕西、浙江、江苏、湖南、黑龙江、四川、广东、陕西、宁夏、江西19省市发行近2000亿专项债。
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