大家好，今天小编关注到一个比较有意思的话题，就是关于什么是上限债权债务的问题，于是小编就整理了1个相关介绍什么是上限债权债务的解答，让我们一起看看吧。
债务上限是什么意思？
什么是债务上限？
美国债务上限是国会批准政府在固定期限内发行国债的最高限额，说白了就是政府借钱金额不得高于立法机构设定的上限，这么做的目的是为了防止政府滥用权力、肆意举债。
我们都知道，政府是公共服务的提供者，所花的钱都用在社会保障、医保、军费、公务员薪酬上。在奥巴马执政的八年里，医保费用占了政府支出一大块比例，政府财政支出大幅增加，这些钱哪里来？
当然是税收，但在企业外迁以及全球经济放缓的情况下，以税收为主的财政收入远不及支出大，2010年美国的财政赤字为1.3万亿美元，也就是说政府的支出比收入大出1.3万亿美元。
微薄的税收收入实在无法解决庞大的支出问题，那怎么办？最好的办法当然是借！
自2000年开始美国政府的债务规模直线式上升，截至2017年3月15日已经增加到19.9万亿美元，超过GDP的105%以上，这意味着美国人连续一年不吃不喝才能偿还完政府欠下的债。当然，这只是政府的负债哦，并没有包括企业、居民。
美国政府借钱的对象不仅包括美国人，还包括国外政府机关。到2016年3月份为止外国持有美国的国债大约为6.3万亿美元，中国和日本占的比例最大。
国家都是以财政收入支撑政府所有开支，每年的预算就是以上一年的财政收入和政府支出为基础，再依本财政年度的预计收入和支出，制定本年度财政运转计划。美国在克林顿总统任期内实现了政府（预决算赢利）不负债运转的财政状态。此后，新任总统因政府事务不断增多又开始慢慢地超出政府预算进行举债运转。总统每次举债必须经国会批准，国会在批准政府举债的同时，都会设定本次经过批准的最大举债额度，这就是债务上限！其目的就是限制政府花钱，要求政府削减部分开支以维持政府运转。政府每次举债申请可以适用上一次国会设定的债务上限，也可以申请新的债务上限，关键是国会批准的债务额度。
债务上限是指特定机构正常运营情况下的最大债务承受能力。美国的债务上限，是指美国国会批准的、在一定时期内美国国债最大发行额，以履行政府现行的法律义务，包括社会保障、医保福利、军队薪酬、国债利息、税收返还等。设置债务上限是美国控制政府开支的一种经济手段，也是国会制衡行政部门的一个重要工具。
自 1787 年美国政府成立以来，美国国会一直对政府的举债行为进行监督，每一次借债都需要国会批准。为了减少国会的审批工作，1917 年，国会颁布了《第二自由债券法案》，规定采用债务上限制度对各类债券的发行量进行控制，这就是美国债务上限问题的由来。
1939 年，为了给财政部融资更大的灵活性，国会取消了对各类债券设定上限的模式，对几乎全部政府债务设定了统一的上限，并于 1939 年 7 月 20 日颁布了相关议案（Austin，2011）。1940 年 6 月 25 日，美国设定了历史上第一个针对几乎全部政府债务的债务上限——490 亿美元，标志着美国正式开始采用现代财政制度。
近年来，美国政府债务水平不断攀升，债务上限被频繁调高。为了满足不断增长的政府支出需要，自 2000 年以来债务上限已被上调了 16 次，仅 2010 年以后就上调了8 次。2017 年，美国再度面临债务上限危机。2017 年 9 月 8 日，美国总统特朗普签署法案，宣布继续暂停 2017 年 3 月设定的 19.84 万亿美元债务上限至 12 月 8 日。为了满足支付义务，在特朗普签署暂停债务上限的法案后，财政部在一天之内的借款增加了约 3170 亿美元。截至 2017 年 9 月 12 日，美国政府债务突破 20 万亿美元，达到 20.16 万亿美元。
到此，以上就是小编对于什么是上限债权债务的问题就介绍到这了，希望介绍关于什么是上限债权债务的1点解答对大家有用。