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产权不明时,征收补偿安置该如何分配?
产权不明是指因无产权关系,产权人下落不明而导致。对于此类的征收,其困难之处在于确定产权的所有人。
征收补偿的处理方式一般有两种:
一是自行协商,在达成一致意见后,委托全权代理或者共同与拆迁人进行商议有关拆迁补偿事宜,并达成拆迁补偿协议。
二是借用外部资源,请人民法院调节或者判决,以人民法院的调解书或者判决书作为补偿安置的依据。
若纠纷仍未解决的,应及时办理房屋的证据保全,并将补偿安置方案报市拆迁管理部门批准。在确定可以拆迁后,补偿款应及时办理提存公证,应偿还的房屋可作为被拆迁房屋合法使用人的临时安置房,但应该注意该临时安置房仍属于产权不明的房屋,为避免日后不必要的纠纷,该安置房屋应同时交由房屋主管部门代管,待纠纷解决之后,再依法办理相关手续。
谢谢邀请,我来回答这个问题,需解决三个问题。
一、本问题所说的征收是指集体土地征收,就是指国家为公共利益的需要,通过法定程序,将原属于农民集体所有的土地征为国有的行为。 土地征收方案依照法定程序批准后,由被征收土地所在地的市、县级人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应在公告规定的期限内,持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
二、关于补偿安置是指补偿安置费问题,一般来说,耕地的征收补偿安置费由土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费构成。关于补偿安置费有两种计算方式,第一、按年产值进行补偿,土地补偿费按该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。安置补助费为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安置补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。青苗补偿标准为,如果是刚刚播种的农作物,按季产值的三分之一补偿工本费。成长期的农作物,最高按一季度产值补偿。对于粮食、油料和蔬菜青苗,能得到收获的,不予补偿。对于多年生的经济林木,要尽量移植,由用地单位付给移植费;如不能移植必须砍伐的,由用地单位按实际价值补偿。对于成材树木,由树木所有者自行砍伐,不予补偿。土地补偿费支付给集体经济组织,安置补助费及青苗补偿费支付给个人。第二、按区片综合地价补偿。区片综合地价是指在城镇行政区内,根据土地利用总体规划确定的建设用地范围,依据地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系以及当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素划分区片并测算的征地综合补偿标准,包括传统意义上的土地补偿费和安置补助费,70%支付给权利人,30%支付给本集体经济组织,用于安排基础设施建设、兴建公用设施、兴办工厂及补助被征地生活困难的农民,青苗补偿费补偿给承包人或权利人。近年来,以第二种方式补偿为主。
关于征收房屋的补偿,按照《物权法》的规定,基本有一致的标准,依法评估后,按实际损失将补偿费支付给权利人。
三、关于产权不明如何补偿问题。产权不明会导致补偿权利人不确定,一般分两种情况:一是,权利人不明的,由征地机关依法作出补偿安置方案,交法定机关进行提存,待权利人明确后支付。二是权属有争议的,最关键的是要解决产权争议,但是根据“物权法定”的原则,产权争议应通过民事诉讼来解决,政府无权“插手”。征收部门应将补偿款办理提存手续,待权利人产权争议解决之后进行支付。
综上,征地产权不明时,应按上述原则和标准进行,不知道我的解答是否有帮助。
中师征地拆迁律师最近遇到了这样一个咨询:某老人去世了,其子女在争夺被继承人房产期间,政府突然下发征收决定,想要征收该房屋和房屋所在土地。与此类似的所有权不明房屋被征收的例子还有哪些类型?征收部门是如何做出补偿决定的?我们的当事人应该如何应对呢?
所有权人不明,是指被征收房屋无产权关系证明、所有权下落不明、暂时无法考证被征收房屋的合法所有人,或者房屋产权关系正在诉讼的。由于房屋所有权人不明,无法确定被征收房屋的合法所有人,征收补偿协议也就无法达成。
所有权人不明主要是包括三种情况:
1、根据相关的权属资料查无所有人。
2、法律上的所有权人虽然明确,但所有权人下落不明。
3、所有权归属存在争议,在征收补偿协商期限内不能通过协商、仲裁、诉讼等方式明确产权。
《土地管理法》第四十六条规定,被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条规定,征收补偿协议是由房屋征收部门与被征收人签订。由此可见,如果产权人尚不明确,就无法签订征收补偿协议,这就要求各纠纷人在公告规定的期限内尽快解决纠纷。
但是,如果纠纷迟迟无法解决,产权一直处于争议状态,政府就不可以征收了吗?答案当然是否定的。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定,在征收补偿方案确定的签约期限内,被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
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